Зачем нужны гендерно-агрегированные данные и как СМИ могут менять реальность, опираясь на цифры

Гендерно-агрегированные данные — это статистика, собранная с учетом пола (а также возраста, инвалидности, миграционного статуса и других факторов). Данные необходимы, чтобы понять: где, как и в чем проявляется неравенство и как его преодолеть.
Согласно отчету UN Women Gender Snapshot 2024, по состоянию на март 2024 года ни одна из 193 стран, подписавших Повестку дня в области устойчивого развития, не имела полных данных по всем 52 гендерным показателям по 17 целям.
Средний мировой уровень доступности данных по этим показателям составляет 56 процентов. По оценкам, потребуется 22 года, чтобы закрыть эти пробелы в данных, что превышает крайний срок повестки дня 2030 года.
В отчете отмечается, что данные часто непоследовательны, устарели или отсутствуют по таким ключевым показателям, как гендерное насилие, неоплачиваемая работа по уходу и участие женщин в экономике. Отсутствие надежных данных не позволяет государствам принимать обоснованные решения для обеспечения гендерного равенства.
Достоверные и полные данные стимулируют изменения и обеспечивают подотчетность политики по достижению гендерного равенства. Однако сохраняющиеся пробелы в гендерных данных мешают усилиям по достижению гендерного равенства.
ООН-Женщины подчеркивают, что “качество политики зависит от качества данных”. В рамках Целей устойчивого развития (ЦУР), особенно ЦУР 5 (Гендерное равенство), сбор и анализ таких данных признан необходимым условием устойчивого развития.
ЮНЕСКО поддерживает страны в разработке индикаторов и систем мониторинга для оценки участия женщин в науке, образовании и культуре.
UN Statistics Division регулярно обновляет рекомендации по сбору данных, включая “Gender Statistics Manual”.
Гендерно-агрегированные данные позволяют определить причины гендерного разрыва, выявлять различия в возможностях доступа к образованию, здравоохранению, финансам; отслеживать участие женщин и мужчин в экономике, госуправлении, науке; строить эффективную социальную политику, а также измерять воздействие кризисов (например, COVID-19) на женщин и мужчин. Гендерная статистика необходима для оценки ситуации и выработки решений и мер, основанных на данных.
Гендерная статистика применяется как инструмент в различных направлениях:
Основа для принятия решений: Гендерно-чувствительные данные позволяют политикам, госслужащим и активистам оценивать последствия реформ, законов и инициатив с учетом различий между женщинами и мужчинами.
Индикатор социального прогресса: Наличие актуальной и надежной гендерной статистики свидетельствует о зрелости системы управления и уровне гендерной чувствительности общества.
Механизм контроля и подотчетности: Без статистики невозможно мониторить выполнение государственных программ, международных обязательств, таких как Конвенция CEDAW и Повестка 2030.
Инструмент для образования и просвещения: Использование данных в школьных и университетских курсах способствует формированию критического мышления и понимания гендерных аспектов в разных сферах жизни.
Поддержка гражданского общества и СМИ: Обеспечение доступа к полным, актуальным и дезагрегированным данным дает возможность ННО и журналистам выступать с обоснованной критикой и предложениями по реформам.
Развитие национальной системы гендерной статистики должно стать приоритетом для Узбекистана, с привлечением всех заинтересованных сторон — от государственных органов до журналистского сообщества
Гендерная статистика в Узбекистане предоставляется со стороны Национального комитета по статистике. Создан Портал гендерной статистики как попытка создать электронной базы данных гендерной статистики с целью регулярного раскрытия и обновления данных.
Оценка гендерной статистики также предоставляется в виде отчетов международных организацией. Так Всемирный банк опубликовал Гендерную оценку Узбекистана на основании данных гендерной статистики.
Ресурсы специализированных агентств ООН, такие как ООН-женщины содержат гендерную статистику и оценку Узбекистана. Специализированный портал ООН-женщины по Узбекистану включает общую оценку гендерного разрыва в различных сферах.
Средства массовой информации, не просто наблюдатели, они могут выступать катализаторами перемен. Гендерная статистика помогает обозначить существующие проблемы или прогресс в продвижении гендерного равенства.
Данные предоставляют возможность доносить до общественности факты вместо домыслов. Например, если данные показывают, что только 20% руководителей в cфере информационных технологий — женщины, это повод не просто для статьи, а для журналистского расследования.
Без статистики многие явления остаются за кадром, не получая должного освещения. Например, данные показывают, что женщины в 2–3 раза больше заняты неоплачиваемым трудом (уход за детьми, пожилыми), чем мужчины.
Публикации в СМИ с конкретными цифрами могут стать аргументом для изменений в законодательстве или политике государства.